Разъяснение изменений в законодательстве (40 нормативных актов)
Прокуратура разъясняет:
1. Заявление о сохранении прожиточного минимума может быть подано гражданином в рамках исполнительного производства с помощью портала госуслуг.
Для этих целей можно воспользоваться сервисом подачи ходатайств в ФССП России на портале госуслуг https://www.gosuslugi.ru/600367/1/form.
Для подачи заявления необходимо указать реквизиты банковского счета, на котором необходимо сохранять денежные средства в размере прожиточного минимума, наименование и адрес банка, а также социальную категорию, к которой относится должник.
Если у должника есть иждивенцы для увеличения размера суммы, защищенной от взыскания, необходимо обратиться в суд. Принятое решение следует приложить к заявлению.
Старший помощник межрайонного прокурора О.В.Калина
5. Разъяснение о новых гарантиях для работников
С 1 марта 2025 года Федеральным законом от 09.11.2024 № 381-ФЗ Трудовой кодекс дополнен новой статьей, согласно положениям которой под наставничеством в сфере труда понимается выполнение работником на основании его письменного согласия по поручению работодателя работы по оказанию другому работнику помощи в овладении навыками работы на производстве и (или) рабочем месте по полученной (получаемой) другим работником профессии (специальности).
Наставничество предполагает оплачиваемую трудовую деятельность.
Содержание, сроки и форма выполнения работы по наставничеству должны быть указаны в трудовом договоре или дополнительном соглашении к трудовому договору с работником, которому поручается наставничество.
Старший помощник межрайонного прокурора О.В.Калина
6. Фиктивный брак стал бесполезным для ускоренного получения иностранцами разрешения на временное проживание
В законодательство внесены поправки (Федеральный закон от 26.10.2024 №358-ФЗ«О внесении изменений в статью 25.6 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»), согласно которым с 25.01.2025 иностранцы, заключившие брак с россиянами, смогут получить разрешение на временное проживание в упрощенном порядке, если супруги состояли в браке до дня обращения с соответствующим заявлением не менее 3 лет.
Кроме того, закреплены условия получения вида на жительство без оформления разрешения на временное проживание иностранцами, имеющими детей - граждан Российской Федерации.
Указанные документы аннулируют, если иностранный гражданин лишен родительских прав или ограничен в них в отношении такого ребенка, либо отменено усыновление или сведения об иностранном гражданине исключены из записи акта о рождении этого ребенка, а также в случае расторжения или признания недействительным брака, послужившего основанием для получения указанных документов.
Помощник межрайонного прокурора Е.М.Грибов
9. За неисполнение обязанности по выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов усилена административная ответственность для работодателей
Федеральным законом от 09.11.2024 № 382-ФЗ в статью 5.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях внесены изменения.
С 20 ноября 2024 года неисполнение работодателем обязанности по выполнению квоты для приема на работу инвалидов, за исключением случаев освобождения работодателя от выполнения установленной квоты, либо отказ работодателя в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты повлечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от 20 тысяч до 30 тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - от 30 тысяч до 50 тысяч рублей; на юридических лиц - от 50 тысяч до 100 тысяч рублей.
Помощник межрайонного прокурора М.В.Молодиченко
10. Об изменениях за подделку документов в целях организации незаконной миграции
Федеральным законом от 23.11.2024 № 402-ФЗ в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях внесены изменения, усиливающие административную ответственность за подделку документа, удостоверяющего личность, подтверждающего наличие у лица права или освобождение его от обязанности, а равно за подделку штампа, печати, бланка, их использование, передачу либо сбыт.
За такие деяния могут оштрафовать на сумму до 80 тыс.руб., а в случае повторного совершения правонарушения – до 200 тыс.руб.
Начало действия изменений: 23.11.2024
Заместитель межрайонного прокурора Д.И.Кондратенко
11. В законе об образовании закрепили положения о реализации дополнительных образовательных программ спортивной подготовки для взрослых
Речь идет о Федеральном законе от 13.12.2024 N 471-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Организация предоставления дополнительного образования взрослых по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки отнесена:
в государственных образовательных организациях регионов - к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ в сфере образования;
в муниципальных образовательных организациях - к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования.
Корреспондирующие изменения также внесены в федеральные законы от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» и от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Настоящий федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Поправки об организации предоставления дополнительного образования взрослых по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 года.
Помощник межрайонного прокурора М.В.Молодиченко
12. Подписан закон об уголовной ответственности за незаконное использование компьютерной информации, содержащей персональные данные
Речь идет о Федеральном законе от 30.11.2024 N 421-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации».
Законодатель вводит в УК РФ новую статью 272.1 «Незаконные использование и (или) передача, сбор и (или) хранение компьютерной информации, содержащей персональные данные, а равно создание и (или) обеспечение функционирования информационных ресурсов, предназначенных для ее незаконных хранения и (или) распространения».
Статья предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до десяти лет со штрафом в размере до трех миллионов рублей, если деяния, предусмотренные частями первой, второй, третьей или четвертой данной статьи, повлекли тяжкие последствия либо совершены организованной группой.
Также введено наказание за совершение деяний, предусмотренных частями первой, второй или третьей данной статьи, сопряженных с трансграничной передачей компьютерной информации, содержащей персональные данные, и (или) трансграничным перемещением носителей информации, содержащих персональные данные.
Действие статьи не распространяется на случаи обработки персональных данных физическими лицами исключительно для личных и семейных нужд.
Заместитель межрайонного прокурора П.С.Павлютенков
13. Основания прекращения/возобновления государственного учета транспортного средства
Постановлением Правительства РФ от 14.11.2024 № 1540 внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2019 № 1764.
Постановлением, в частности, установлен порядок прекращения государственного учета:
- транспортного средства, являющегося товаром и предназначенного для реализации;
- в отношении находящегося в розыске похищенного или угнанного транспортного средства;
- на основании заявления прежнего владельца транспортного средства.
С учетом данных изменений скорректирован порядок возобновления государственного учета транспортного средства.
Кроме того, принятым постановлением уполномоченным органам поручено обеспечить информационное взаимодействие в части передачи и получения сведений об уплате утилизационного сбора в отношении транспортных средств, ввезенных в Российскую Федерацию физическими лицами для личного пользования.
Постановление вступило в силу с 1 марта 2025 года.
Помощник межрайонного прокурора А.С.Ананенко
15. Ежегодная семейная выплата гражданам Российской Федерации, имеющим двух и более детей
Федеральным законом от 13 июля 2024 года № 179-ФЗ «О ежегодной семейной выплате гражданам Российской Федерации, имеющим двух и более детей» для работающих родителей вводится ежегодная выплата.
В целях обеспечения социальной поддержки семей, имеющих детей, Федеральным законом устанавливается ежегодная семейная выплата гражданам Российской Федерации, имеющим двух и более детей.
Право на получение выплаты предоставляется работающим родителям (усыновителям, опекунам, попечителям), имеющим двух и более детей, являющихся гражданами Российской Федерации и постоянно проживающим на территории Российской Федерации, при условии, что такие родители (усыновители, опекуны, попечители) являются налоговыми резидентами Российской Федерации и с их доходов уплачен налог на доходы физических лиц в году, предшествующем году обращения за назначением выплаты.
Право на получение выплаты возникает при условии, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 1,5-кратную величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на год, предшествующий году обращения за назначением выплаты.
Выплата производится каждому из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) детей в возрасте до 18 лет и детей в возрасте до 23 лет в случае, если они обучаются в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучения по дополнительным образовательным программам), при условии, что у заявителя отсутствует задолженность по уплате алиментов.
Выплата назначается и производится территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Заявление о назначении выплаты может быть подано заявителем с 1 июня до 1 октября года, следующего за годом, за который исчислен налог на доходы физических лиц.
Заявление о назначении выплаты подается в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или месту фактического проживания.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2026 года.
Помощник межрайонного прокурора М.В.Молодиченко
16. Порядок размещения дорожных видеокамер
Правила размещения стационарных средств фиксации, передвижных средств фиксации или мобильных средств фиксации закреплены в постановлении Правительства Российской Федерации от 01.06.2024 № 754.
Они содержат требования к обязательному информированию участников дорожного движения о местах размещения таких устройств, определяют допустимые места установки стационарных и передвижных видеокамер.
Например, к ним относятся:
- аварийно-опасные участки дорог;
- пешеходные переходы;
- перекрестки;
- места, где запрещена стоянка либо остановка транспортных средств, а также иные места, определяемые при осуществлении контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения.
Для осведомленности участников дорожного движения предусмотрена публикация сведений о местах размещения дорожных видеокамер и о видах нарушений, которые ими фиксируются, на сайте МВД России.
Такие данные будут размещаться в течение 20 рабочих дней со дня получения территориальным подразделением органа внутренних дел соответствующей информации от уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Заместитель межрайонного прокурора Д.И.Кондратенко
17. Особенности получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья
Федеральным законом от 08.08.2024 № 315-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации».
На образовательную организацию возложены обязанности создавать специальные условия для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья, инвалидами (детьми-инвалидами).
Определение условий организации обучения и воспитания данной категории лиц осуществляется с учетом рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии, и в отдельных случаях в соответствии с индивидуальной программой реабилитации и абилитации(при ее наличии).
Так, для обучающихся, осваивающих основные общеобразовательные программы и нуждающихся в длительном лечении, предусмотрено создание образовательных организаций, в том числе санаторных, в которых проводятся необходимые лечебные, реабилитационные и оздоровительные мероприятия.
Обучение таких детей, а также детей-инвалидов, которые по состоянию здоровья не могут посещать образовательные организации, может быть также организовано на дому или в медицинских организациях.
Для организации обучения на дому родители (законные представители) обращаются в письменной форме с заявлением с приложением медицинского заключения, выданного медицинской организацией о наличии у ребенка заболевания, включенного в перечень заболеваний, наличие которых дает право на обучение по основным общеобразовательным программам на дому.
Основанием для организации обучения в медицинской организации являются обращение в письменной форме родителей (законных представителей) и справка, выданная медицинской организацией, подтверждающая факт госпитализации ребенка в медицинскую организацию, оказывающую специализированную, в том числе высокотехнологичную, медицинскую помощь.
На педагогических работников возложена обязанность соблюдать специальные условия, необходимые для получения образования лицами с ограниченными возможностями здоровья, инвалидами (детьми-инвалидами) в части реализации адаптированных образовательных программ, использования форм, методов и средств обучения и воспитания, а также при необходимости взаимодействовать с центрами психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи.
Под специальными условиями для получения образования указанными лицами понимается в том числе обеспечение предоставления услуг переводчика русского жестового языка (сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика), а также педагогических работников в соответствии с рекомендациями психолого-медико-педагогической комиссии).
Обеспечение обучающихся бесплатными специальными учебниками, учебными пособиями и дидактическими материалами, специальными техническими средствами обучения коллективного и индивидуального пользования, предоставление услуг ассистентов (помощников), оказывающих необходимую техническую помощь, переводчиков русского жестового языка (сурдопереводчиков, тифлосурдопереводчиков), а также педагогических работников в соответствии с рекомендациями психолого-медико-педагогической комиссии являются расходными обязательствами субъекта Российской Федерации в отношении таких обучающихся, за исключением обучающихся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.
Кроме этого, из текста Закона об образовании исключен термин «умственная отсталость» - он заменен на термин «нарушение интеллекта».
Изменения вступили в силу с 1 марта 2025 года.
Заместитель межрайонного прокурора Д.И.Кондратенко
18. Меры по предотвращению конфликта интересов в сфере закупок товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд
В соответствии с требованиями Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов возлагается не только на государственных и муниципальных служащих, но и на иные категории лиц в случаях, предусмотренных федеральными законами.
В связи с этим в 2022 году внесены изменения в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и в Федеральный закон «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», в соответствии с которыми руководитель заказчика, руководитель контрактной службы, работники контрактной службы, контрактный управляющий, член комиссии обязаны при осуществлении закупок принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, в том числе с учетом информации относительно всех соисполнителях, субподрядчиках, заключивших договор или договоры с поставщиком (подрядчиком, исполнителем), цена которого или общая цена которых составляет более чем десять процентов цены контракта, если начальная максимальная цена контракта превышает размер, установленный Правительством Российской Федерации.
При этом под конфликтом интересов законодатель определил ситуацию, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).
А под личной заинтересованностью понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) самим работником и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми работник и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.
При этом представителем нанимателя (работодателем) должен быть определен порядок уведомления указанными лицами о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения.
Предотвращение или урегулирование конфликта интересов может состоять в изменении должностного или служебного положения работника, являющегося стороной конфликта интересов, вплоть до его отстранения от исполнения должностных (служебных) обязанностей в установленном порядке и (или) в отказе его от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов.
Также предотвращение и урегулирование конфликта интересов осуществляются путем отвода или самоотвода работника в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Непринятие мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение работника в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Аналогичные нормы об ответственности за указанное правонарушение содержатся и в норма трудового законодательства, в частности, пунктом 7.1 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено расторжение трудового договора работодателем в случае непринятия работником мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является, в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, если указанное действие дает основание для утраты доверия к работнику со стороны работодателя.
Сведения о применении к работнику дисциплинарного взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия включаются работодателем в соответствующий публичный реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия.
Заместитель межрайонного прокурора Д.И.Кондратенко
19. Образует ли совместная работа родственников в учреждениях «конфликт интересов»?
Федеральный законом «О противодействии коррупции» дано определение понятию «конфликт интересов». Это ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).
Личная заинтересованность – это возможность получения доходов или каких-либо выгод (преимуществ) должностным лицом организации и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами, гражданами или организациями, с которыми данное должностное лицо и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.
Необходимо учитывать, что учреждение является некоммерческой организацией. Соответственно, на его работников распространяются положения статьи 27 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», согласно которой в качестве заинтересованного лица определены руководитель (заместитель руководителя) некоммерческой организации, а также лицо, входящее в состав органов управления некоммерческой организацией или органов надзора за ее деятельностью, если указанные лица состоят с организациями или гражданами, с которыми совершаются какие-либо действия, включая сделки, в трудовых отношениях, являются участниками, кредиторами этих организаций либо состоят с этими гражданами в близких родственных отношениях или являются их кредиторами. При этом указанные организации или граждане в том числе могут извлекать выгоду из пользования, распоряжения имуществом некоммерческой организации.
При этом заинтересованные лица обязаны соблюдать интересы организации прежде всего в отношении целей ее деятельности и не должны использовать возможности некоммерческой организации или допускать их использование в иных целях, помимо предусмотренных учредительными документами.
Из изложенного прямо не следует, что наличие родственных связей между работниками учреждения приводит к конфликту интересов.
Однако, если в условиях непосредственной подчиненности должностное (заинтересованное) лицо будет выплачивать своему родственнику или свойственнику повышенную заработную плату, премии, предоставлять иные необоснованные преимущества и льготы, то возникнет ситуация конфликта интересов.
В результате должностное лицо учреждения обязано уведомить работодателя в установленном порядке о возникновении конфликта интересов, а работодатель (представитель нанимателя) обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов вплоть до отстранения лица, являющегося стороной конфликта, от исполнения должностных (служебных) обязанностей в установленном порядке и (или) в отказе его от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов.
Непринятие мер к урегулированию конфликта интересов образует коррупционное правонарушение, влекущее увольнение такого лица по инициативе работодателя на основании п. 7.1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ (непринятие работником мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является).
Таким образом, родственные отношения с подчиненным лицом в учреждении – это не всегда конфликт интересов, но находящемуся в отношениях подчиненности со своим родственником или свойственником, должностному лицу организации надлежит самостоятельно оценивать содержание складывающихся отношений и в случае необходимости принимать меры для недопущения нарушения закона.
Заместитель межрайонного прокурора Д.И.Кондратенко
20. Меры по предупреждению коррупции в организации
Обязанность по разработке и принятию мер по предупреждению коррупции распространяется на все юридические лица вне зависимости от организационно-правовой формы.
Организациям необходимо принимать весь комплекс необходимых мер по предотвращению коррупционных нарушений, включая сотрудничество с правоохранительными органами и контрагентами.
Эта обязанность закреплена в ст. 13.3 Федерального закона «О противодействии коррупции».
С целью формирования единого подхода к обеспечению работы по предупреждению и противодействию коррупции в организациях независимо от их форм собственности, организационно-правовых форм, отраслевой принадлежности и иных обстоятельств Минтрудом России разработаны Методические рекомендации по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции, которые могут быть использованы при подготовке соответствующих локальных правовых актов организации, обязательных для выполнения всеми работниками.
При этом антикоррупционная политика – это комплекс взаимосвязанных принципов, процедур и конкретных мероприятий, направленных на профилактику и пресечение коррупционных правонарушений в деятельности данной организации. Указанная работа должна быть определена особенностями деятельности организации.
Заместитель межрайонного прокурора Д.И.Кондратенко
21. Введена административная ответственность за распространение в интернете противоправной информации
Федеральным законом от 08.08.2024 № 217-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» дополнена статья 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) – «Злоупотребление свободой массовой информации».
Дополнением к названной статье стала часть 12, предусматривающая запрет на распространение в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информации, оскорбляющей человеческое достоинство и общественную нравственность, выражающую явное неуважение к обществу, содержащей изображение действий с признаками противоправных, в том числе насильственных, и распространяемой из хулиганских, корыстных или иных низменных побуждений, если эти действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния.
Под хулиганскими побуждениями для целей статьи 13.15 КоАП РФ понимается совершение в целях нарушения общественного порядка правонарушения, выражающего явное неуважение к обществу.
Действие положений части 12 статьи 13.15 КоАП РФ не распространяется на произведения науки, литературы, искусства, имеющие историческую, художественную или культурную ценность, материалы зарегистрированных средств массовой информации, а также фото-, видеоматериалы, которые предназначены для использования в научных или медицинских целях либо изучение которых предусматривается федеральными государственными образовательными стандартами и федеральными образовательными программами.
За нарушение установленного запрета установлена ответственность в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей, на должностных лиц – от ста тысяч до двухсот тысяч рублей, на юридических лиц – от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей с конфискацией оборудования, использованного для изготовления таких материалов в каждом из перечисленных случаев.
Заместитель межрайонного прокурора Д.И.Кондратенко
22. Ответственность за оставление места ДТП
За оставление места дорожно-транспортного происшествия законодательством предусмотрена административная и в некоторых случаях уголовная ответственность.
В соответствии пунктом 1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации дорожно-транспортным происшествием является событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб.
В случае ДТП на водителя, причастного к нему, возлагается ряд обязанностей, предусмотренных ПДД, за невыполнение которых установлена ответственность.
В частности, водитель, причастный к дорожно-транспортному происшествию, не вправе в нарушение Правил дорожного движения оставлять место ДТП.
Считается, что водитель оставил место ДТП, участником которого являлся, если он (п.п. 2.5, 2.6, 2.6.1 ПДД РФ, п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 20): - оставил место ДТП до того, как сотрудники полиции оформили ДТП; - оставил место ДТП до заполнения бланка извещения о ДТП (европротокола); - не вернулся к месту ДТП после того, как доставил пострадавшего на своем транспортном средстве в лечебное учреждение в экстренных случаях при невозможности отправить пострадавшего на попутном транспортном средстве.
При этом водитель, причастный к дорожно-транспортному происшествию, вправе оставить место ДТП, если его оформление может осуществляться без участия сотрудников полиции.
За оставление водителем в нарушение ПДД места ДТП, участником которого он являлся (при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния), предусмотрена административная ответственность в виде лишения права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или административного ареста на срок до 15 суток (ч.2 ст.12.27 КоАП РФ).
За нарушение водителем ПДД или правил эксплуатации транспортных средств, сопряженное с оставлением места ДТП, предусмотрена уголовная ответственность в случае (п. «б» ч.2, п. «б» ч.4, п. «б» ч.6 ст.264 УК РФ):
- причинения тяжкого вреда здоровью человека – в виде принудительных работ на срок до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет либо лишения свободы на срок от 3 до 7 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет;
- смерти человека – в виде лишения свободы на срок от 5 до 12 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет;
- смерти двух и более лиц – в виде лишения свободы на срок от 8 до 15 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет.
Заместитель межрайонного прокурора Д.И.Кондратенко
23. Установление запрета на выдачу кредитов и микрозаймов
Правительство утвердило постановление, которое позволит гражданам устанавливать самозапрет на выдачу кредитов и микрозаймов.
Для установления запрета (снятия запрета) субъект кредитной истории - физическое лицо вправе бесплатно любое количество раз подать во все квалифицированные бюро кредитных историй через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг или с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг заявление о запрете или заявление о снятии запрета.
Датой начала действия запрета является календарный день, следующий за днем включения в состав кредитной истории сведений о запрете, датой начала действия снятия запрета - второй календарный день, следующий за днем включения в состав кредитной истории сведений о снятии запрета.
Указанный механизм направлен на защиту людей от мошенников, которые набирают долги на чужое имя чтобы обратить денежные средства в свою пользу.
Указанный способ защиты начал действовать с 1 марта 2025.
Заместитель межрайонного прокурора Д.И.Кондратенко
24. О правовой основе участия лица в качестве присяжного заседателя
Граждане Российской Федерации имеют конституционное право на участие в отправлении правосудия в качестве присяжных заседателей.
В соответствии с положениями ст.ст.3, 4, 5 Федерального закона «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации» от 20 августа 2004 года, присяжными заседателями могут быть граждане, включенные в списки кандидатов в присяжные заседатели и призванные в установленном процессуальном законом порядке к участию в рассмотрении судом уголовного дела. Каждые четыре года исполнительно-распорядительный орган (администрация) муниципального образования на основании списков избирателей составляет общий и запасной список кандидатов в присяжные заседатели. Эти списки публикуются в муниципальных средствах массовой информации, а гражданам рассылаются уведомления.
При возникновении необходимости вызова присяжных для работы в суде, секретарь судебного заседания или помощник судьи производит отбор определенного судом количества кандидатов в присяжные заседатели из находящихся в суде общего и запасного списков путем случайной выборки.
Отобранным таким образом кандидатам судом направляется приглашение, в котором указывается имя кандидата, место и время явки в суд, а также перечень документов, которые необходимо взять с собой. Для исполнения полномочий присяжного заседателя юридическое образование не требуется.
После отбора в коллегию присяжных, на всё время судебного процесса присяжный заседатель становится судьёй, принимает присягу – клянётся рассматривать дело честно и беспристрастно.
По уголовному делу присяжные заседатели вправе разрешать только вопросы, предусмотренные п.п.1, 2 и 4 ч.1 ст.299 УПК РФ, - доказано ли, что имело место деяние; доказано ли, что деяние совершил подсудимый; виновен ли подсудимый в совершении этого деяния. В случае признания подсудимого виновным присяжные заседатели также указывают, заслуживает ли подсудимый снисхождения. Все другие вопросы разрешаются без участия присяжных заседателей председательствующим единолично (ст. ст.299, 334, 339 УПК РФ).
Для сохранения объективности и беспристрастности присяжных заседателей в их присутствии не подлежат исследованию процессуальные решения, а также не обсуждаются и не разрешаются вопросы и ходатайства, направленные на обеспечение условий судебного разбирательства. Законом не допускается вовлечение присяжных в исследование заявлений подсудимых о незаконных методах ведения следствия (применение насилия, угроз и т.д.), т.е., по существу, о допустимости доказательств. Для проверки таких заявлений судом вызываются и допрашиваются в отсутствие присяжных заседателей оперативные работники, следователи и другие лица. Если доводы подсудимых находят своё подтверждение, то судья исключает такие доказательства из числа тех, которые присяжным необходимо оценить при вынесении вердикта.
Данные о личности подсудимого исследуются с участием присяжных заседателей лишь в той мере, в какой они необходимы для установления отдельных признаков состава преступления, в совершении которого он обвиняется. Запрещается исследовать факты прежней судимости, признания подсудимого хроническим алкоголиком или наркоманом, а также иные данные, способные вызвать предубеждение присяжных в отношении подсудимого (ч.8 ст.335 УПК РФ).
За время исполнения присяжным заседателем его обязанностей суд выплачивает ему вознаграждение в размере одной второй части должностного оклада судьи этого суда пропорционально числу дней участия присяжного в осуществлении правосудия, но не менее среднего заработка присяжного по месту его основной работы за такой период.
Суд возмещает присяжному заседателю командировочные и транспортные расходы на проезд к месту нахождения суда и обратно в размере, установленном законодательством для судей данного суда.
За присяжным заседателем на время исполнения им обязанностей по осуществлению правосудия по основному месту работы сохраняются гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством. Увольнение присяжного или его перевод на другую работу по инициативе работодателя в этот период не допускаются. Время исполнения присяжным обязанностей по осуществлению правосудия учитывается при исчислении всех видов трудового стажа.
Присяжный заседатель наделяется гарантиями независимости и неприкосновенности, сопоставимыми с гарантиями федерального судьи.
Лица, препятствующие присяжному заседателю исполнять свои обязанности, в том числе работодатели, несут ответственность в соответствии с законом (ст.294 Уголовного кодекса Российской Федерации, ст.17.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Исполнение обязанностей присяжного заседателя — это почетная и важная миссия. Суд присяжных является неотъемлемой частью правового, демократического государства, он формирует активную гражданскую позицию и правосознание, повышает доверие граждан к суду.
Заместитель межрайонного прокурора Д.И.Кондратенко
25. Ответственность для родителей за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей
Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих несовершеннолетних детей. При осуществлении родительских прав они не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. При этом способы воспитания детей должны исключать, в частности, жестокое с ними обращение (п. 1 ст. 63, абз. 2, 3 п. 1 ст. 65 СК РФ).
За неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию или воспитанию несовершеннолетних они могут быть привлечены к административной ответственности в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от 100 до 500 руб. (ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ).
Если такое деяние соединено с жестоким обращением с детьми, возможно привлечение родителей к уголовной ответственности, а также лишение родительских прав (ст. 156 УК РФ; ст. 69 СК РФ).
Неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших 18-летнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства может повлечь привлечение к административной ответственности, а в случае, если это деяние совершено неоднократно, - к уголовной ответственности (ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ; ч. 1 ст. 157 УК РФ).
При этом родители также могут привлекаться к административной и уголовной ответственности за вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий, в частности употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ (ч. 2 ст. 6.10 КоАП РФ; ст. ст. 150, 151 УК РФ).
Кроме того, нахождение несовершеннолетних в возрасте до 16 лет в состоянии опьянения, либо потребление (распитие) ими алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо потребление ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ может повлечь наложение административного штрафа на родителей несовершеннолетних в размере от 1 500 до 2 000 руб. (ст. 20.22 КоАП РФ).
Помощник межрайонного прокурора М.В.Молодиченко
26. Урегулированы особенности наставничества в сфере труда
Федеральным законом от 09.11.2024 № 381-ФЗ внесены изменения в Трудовой кодекс РФ, устанавливающие особенности регулирования труда работников, выполняющих работу по наставничеству в сфере труда.
Под наставничеством в сфере труда понимается выполнение работником на основании его письменного согласия по поручению работодателя работы по оказанию другому работнику помощи в овладении навыками работы на производстве или рабочем месте по получаемой другим работником профессии (специальности).
Содержание, сроки и форма выполнения такой работы, а также размеры и условия осуществления выплат за наставничество указываются в трудовом договоре или дополнительном соглашении к нему.
Работник имеет право досрочно отказаться от осуществления им наставничества, а работодатель - досрочно отменить поручение осуществлении наставничества, предупредив об этом работника не менее чем за 3 рабочих дня.
Поправки вступили в силу с 1 марта 2025.
Заместитель межрайонного прокурора Д.И.Кондратенко
27. Новый механизм обращения с медицинскими отходами
Федеральным законом от 08.08.2024 № 306-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» внесены изменения, закрепляющие понятия «обращение с медицинскими отходами», «накопление медицинских отходов», «обеззараживание медицинских отходов» и «обезвреживание медицинских отходов».
Предусмотрено, что медицинские отходы класса «А» подлежат передаче региональным операторам по обращению с ТКО, медицинские отходы классов «Б», «В» и «Г» (за исключением некоторых) - спецоператорам, отдельные виды медицинских отходов класса «Г», перечень которых определит Правительство Российской Федерации, - федеральному оператору по обращению с отходами I и II классов опасности, а медицинские отходы класса «Д» - национальному оператору по обращению с радиоактивными отходами. Поправками предусматриваются особенности обеззараживания, транспортировки, обезвреживания, а также учета медицинских отходов.
Федеральный закон вступил в силу с 1 июля 2025 года.
Заместитель межрайонного прокурора Д.И.Кондратенко
28. Уточнен Порядок организации ликвидации накопленного вреда окружающей среде
Постановление Правительства РФ от 28.10.2024 № 1439 внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.2023 № 2323.
Организация ликвидации накопленного вреда применительно к территории, расположенной в границах земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования, осуществляется органами местного самоуправления такого муниципального образования или подведомственными ему муниципальными бюджетными учреждениями, муниципальными казенными учреждениями, применительно к иным территориям - органами государственной власти субъектов РФ или подведомственными им государственными бюджетными учреждениями, государственными казенными учреждениями.
Заместитель межрайонного прокурора Д.И.Кондратенко
29. Появилась возможность получения судебных повесток, решений и определений суда посредством порта «Госуслуги»
Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 19.08.2024 № 193 внесены изменения в Инструкцию по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденную приказом Судебного департамента от 29.04.2003 №36, которыми предусмотрена возможность направления участникам судебного процесса в рамках административного, гражданского и уголовного судопроизводства извещений суда, а также судебных актов (решений, определений и т.д.) в электронном виде через Единый портал «Госуслуги».
Условием получения указанной корреспонденции является согласие гражданина, данное в соответствующем разделе Единого портала «Госуслуги» в настройках своего личного кабинета.
При этом, судебные извещения и прилагаемые к ним документы по административным делам могут направляться посредством Единого портала если такой участник судопроизводства не ходатайствовал о направлении ему судебных извещений на бумажном носителе, либо системы электронного документооборота участника судебного процесса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (ч. 1.1 ст. 96 КАС РФ).
Повестка или уведомление в электронном виде участникам уголовного судопроизводства могут быть направлены посредством Единого портала, при условии, что возможность использования указанным лицом Единого портала не ограничена в связи с примененной к нему мерой пресечения или назначенным наказанием, либо посредством системы электронного документооборота участника уголовного судопроизводства с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (ч. 6 ст. 474.1 УПК РФ).
Для получения судебных извещений необходимо в настройках личного кабинета Единого портала «Госуслуги» в разделе «Профиль» открыть вкладку «Настройка Госпочты», выбрать параметр «Суды» и включить получение электронных писем».
Заместитель межрайонного прокурора Д.И.Кондратенко
30. Договор дарения недвижимого имущества подлежит нотариальному удостоверению
Федеральным законом от 13.12.2024 №459-ФЗ внесены изменения в статью 574 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым договор дарения недвижимого имущества, заключенный между гражданами, подлежит нотариальному удостоверению.
В связи с чем, любые договоры дарения недвижимости между физическими лицами нужно будет заверять у нотариуса.
Сейчас такой обязанности нет, кроме ряда исключений. Среди них сделки по отчуждению недвижимости несовершеннолетнего или ограниченно дееспособного.
Изменения законодательства вступили в силу с 13 января 2025 года.
Заместитель межрайонного прокурора Д.И.Кондратенко
31. Введена административная ответственность за нарушение требований к содержанию домашних животных
Федеральным законом от 30.11.2024 № 440-ФЗ «О внесении изменений в статью 8.52 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» установлена административная ответственность за «Несоблюдение требований к содержанию животных».
К числу таких требований, в частности, отнесено:
1) соблюдение прав и законных интересов соседей по многоквартирному дому (необходимо использовать квартиру по назначению, поддерживать ее в надлежащем состоянии, соблюдать права соседей, правила пользования жилыми помещениями и содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, обеспечивать соблюдение тишины в ночное время и т.д.);
2) обеспечение безопасности окружающих при выгуле домашнего животного (выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка независимо от места выгула запрещается, за исключением случаев, если потенциально опасная собака находится на огороженной территории, принадлежащей владельцу потенциально опасной собаки на праве собственности или ином законном основании. О наличии этой собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на данную территорию, перечень потенциально опасных собак утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2019 № 974 «Об утверждении перечня потенциально опасных собак»)
3) уборка продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования.
За нарушение установленного запрета установлена ответственность в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от полутора до трех тысяч рублей, на должностных лиц – от пяти до пятнадцати тысяч рублей, на юридических лиц – от пятнадцати до тридцати тысяч рублей.
Вместо штрафа возможно предупреждение.
Кроме того, за причинение тяжкого вреда по неосторожности при нападении животного частью 1 статьи 118 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность вплоть до ареста на срок до шести месяцев.
Вред, причиненный животным, здоровью или имуществу других лиц, в соответствии со статьями 151, 1064, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации должен быть возмещен владельцем животного.
С владельца в пользу пострадавшего может быть взыскана компенсация морального вреда.
Заместитель межрайонного прокурора Д.И.Кондратенко
32. Новые правила оплаты сверхурочной работы
С 1 сентября вступил в силу Федеральный закон от 22.04.2024 № 91-ФЗ «О внесении изменения в статью 152 Трудового кодекса Российской Федерации», которым внесены изменения в ч. 1 ст. 152 Трудового кодекса.
Согласно данному закону расчет оплаты труда за сверхурочную работу теперь должен производиться с учетом систем оплаты труда в организациях и у индивидуальных предпринимателей, включая компенсационные и стимулирующие выплаты.
Согласно Трудовому кодексу, первые два часа сверхурочной работы оплачиваются не менее чем в полуторном размере, последующие — не менее чем в двойном.
Однако в законодательстве не было прописано, от какой части зарплаты рассчитывается этот размер.
Поскольку некоторые работодатели делят фактическую зарплату на оклад и премию, прошлая формулировка позволяла недобросовестным работодателям рассчитывать плату за сверхурочные исходя лишь из части зарплаты.
Теперь законом внесены изменения, согласно которым оплата сверхурочных должна рассчитываться исходя из оговоренной системы оплаты труда, включая компенсационные и стимулирующие выплаты.
Заместитель межрайонного прокурора Д.И.Кондратенко
33. Учитывается ли трудовой стаж осужденных?
Особенность правового регулирования трудовых отношений осужденных состоит в том, что они регламентируются нормами как трудового, так и уголовно-исполнительного законодательства.
В статьях 104 и 105 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации конкретно указана та часть трудовых отношений, которые регламентируются законодательством о труде - вопросы продолжительности рабочего времени, оплаты, правил охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии.
Время привлечения осужденных к оплачиваемому труду засчитывается им в общий трудовой стаж. Учет отработанного времени возлагается на администрацию исправительного учреждения. Документом, подтверждающим время работы осужденного в местах лишения свободы, является справка по учету трудового стажа, выдаваемая администрацией исправительного учреждения.
Осужденный под роспись ежемесячно знакомится с засчитываемым ему в общий трудовой стаж временем.
По итогам календарного года записи в картах учета сверяются с первичными документами.
При этапировании осужденного в другие учреждения карта учета включается отделом специального учета учреждения в перечень документов, находящихся в его личном деле.
По прибытии осужденного в другое учреждение на него заводится новая карта учета (за последующим номером), а первая карта остается в его личном деле.
При освобождении осужденного сведения учета времени его работы заносятся в трудовую книжку или справку.
Для исчисления пенсии выдается справка о среднемесячной заработной плате установленного образца.
Заместитель межрайонного прокурора Д.И.Кондратенко
34. Об ответственность «дропперов».
Дропперы, или дропы — это люди, которые участвуют в обналичивании денег, похищенных мошенниками. Преступники используют их, чтобы замести следы: просят перевести какую-то сумму с одной карты на другую, снять наличные ипередать их курьеру или положить деньги на чужой счет за вознаграждение.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, которое безосновательно приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему приобретенное или сбереженное имущество.
Данные правила применяются независимо от того, стало ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, потерпевшего, третьих лиц либо произошло помимо их воли (п. 2 ст. 1102 ГК РФ).
Чтобы доказать наличие обязательства, возникшего вследствие неосновательного обогащения, необходимо подтвердить факт неправомерного сбережения чужого имущества приобретателем и наличие в результате этого убытков у потерпевшего.
Держатель банковской карты обладает лишь правомочием ее пользования. Он не вправе передавать карту и ПИН-код, используемый для ее авторизации, другим лицам.
Поскольку банковская карта принадлежит кредитной организации, ответственность за все негативные последствия, связанные с передачей карты третьим лицам, несет ее держатель.
Указанное дает основания для взыскания поступивших «дропперам» (получатели денежных переводов) похищенных денежных средств вне зависимости от осведомленности об обстоятельствах совершенного хищения, поскольку отсутствуют правовые основания для зачисления денежных средств на принадлежащие им банковские счета.
Стоит отметить, что за неправомерный оборот средств платежей, под которым понимается изготовление, приобретение, хранение, транспортировка в целях использования или сбыта, а равно сбыт поддельных платежных карт, распоряжений о переводе денежных средств, документов или средств оплаты, а также электронных средств, электронных носителей информации, технических устройств, компьютерных программ, предназначенных для неправомерного осуществления приема, выдачи, перевода денежных средств предусмотрена уголовная ответственность. Преступление, предусмотренное ст. 187 УК РФ является тяжким. Максимальное наказание - лишение свободы на срок до 7 лет.
Заместитель межрайонного прокурора Д.И.Кондратенко
35. Какие предусмотрены правовые основания признание гражданина безвестно отсутствующим или умершим?
В целях признания гражданина безвестно отсутствующим заинтересованному лицу необходимо обратиться в суд. Заинтересованным лицом могут быть не только близкие родственники, но и лица, которым необходима защита нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса, организации и отдельные граждане. В данном случае если суд не выясняет наличие сведения о местонахождении гражданина в течении года, то может признать его безвестно отсутствующим.
В соответствии со ст. 42 Гражданского кодекса Российской Федерации при невозможности установить день получения последних сведений об отсутствующем, началом исчисления срока для признания безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц - первое января следующего года.
Военнослужащий или иной гражданин, пропавший без вести в связи с военными действиями, может быть объявлен судом умершим не ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий.
В силу ст. 45 Гражданского кодекса Российской Федерации объявление гражданина умершим также признается по решению суда, если в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания в течение пяти лет. При этом если лицо пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или возможной гибели от несчастного случая, - в течение шести месяцев. Днем смерти гражданина, объявленного умершим, считается день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим.
Заместитель межрайонного прокурора Д.И.Кондратенко
36. Налог на самозанятых
Налог на профессиональный доход (НПД), или налог для самозанятых - специальный налоговый режим для физлиц и ИП без работников. Профессиональный доход не может превышать 2,4 млн руб. в год.
Ставки НПД - 4% от доходов, полученных от физлиц, и 6% от доходов, полученных от организаций и ИП. Страховые взносы самозанятые не платят.
Бухучет самозанятому вести не надо, отчетности по НПД нет. Налог за месяц рассчитает инспекция и пришлет уведомление в приложении "Мой налог". Заплатить налог надо не позднее 28-го числа следующего месяца.
НПД можно платить с доходов от выполнения работ и оказания услуг по ГПД, сдачи в аренду жилья, автомобилей и другого движимого имущества, продажи продукции собственного изготовления.
Нельзя платить НПД при перепродаже товаров, продаже собственной продукции, подлежащей обязательной маркировке, сдаче в аренду нежилых помещений. Нельзя платить НПД, если заказчик работ или услуг - нынешний работодатель или работодатель, от которого человек уволился меньше двух лет назад.
Плательщик НПД может работать по трудовому договору только в организациях, не являющихся его заказчиком. Особенностей в оформлении приема на работу самозанятых нет.
Чтобы перейти на НПД, не надо регистрироваться как ИП. Достаточно встать на учет через приложение "Мой налог".
Действующий ИП может стать самозанятым, а плательщик НПД может зарегистрироваться как ИП и сохранить статус самозанятого. Однако нельзя совмещать уплату НПД с УСН и другими спецрежимами, а также с уплатой НДФЛ по другим видам предпринимательской деятельности. ИП на УСН после регистрации в приложении "Мой налог" должен в течение месяца подать уведомление о прекращении деятельности по УСН.
Заместитель межрайонного прокурора Д.И.Кондратенко
37. Требования, предъявляемые к порядку направления экономии, образовавшейся по результатам заключения муниципальных контрактов для обеспечения муниципальных нужд
Постановлением Правительства РФ от 06.11.2024 № 1491 (далее – Постановление) утверждены общие требования к порядку направления экономии, образовавшейся по результатам заключения муниципальных контрактов для обеспечения муниципальных нужд, финансируемых за счет трансфертов из бюджета субъекта РФ, на реализацию мероприятий муниципальных программ, обеспечивающих реализацию федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов.
Согласно пункту 2 Постановления порядок направления экономии на реализацию мероприятий (результатов) муниципальных программ утверждается нормативным правовым актом высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации и должен содержать положения о представлении администрацией муниципального образования главному распорядителю средств бюджета субъекта Российской Федерации, до которого как до получателя средств бюджета субъекта Российской Федерации доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление межбюджетного трансферта, предложения о заключении дополнительного соглашения к ранее заключенным соглашениям о предоставлении межбюджетного трансферта в целях использования средств экономии в установленные соглашением сроки, но не реже 1 раза в квартал.
Документ должен содержать в числе прочего положения о включении обязательного условия об увеличении значений результатов предоставления межбюджетного трансферта исходя из размера экономии.
Указанное Постановление вступило в силу с 1 января 2025 г.
Заместитель межрайонного прокурора Д.И.Кондратенко
38 Кто может быть принят на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях?
В соответствии ч.2 ст 57 Жилищного кодекса (далее – ЖК РФ), в первую очередь предоставляется гражданам, у которых признано жилое помещение непригодное для проживания и ремонту не подлежит, также гражданам, которые страдающие хроническими заболеваниям. Указаны перечень тяжелых форм заболевание, при котором при которых невозможно совместное проживание граждан, утвержденном постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 № 378. В ст 15 ЖК РФ Инвалиды, являющиеся лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающие в организациях социального обслуживания. Эта категория граждан подлежит обеспечению жилыми помещениями вне очереди по достижении ими возраста 18 лет.
Граждане принимаются на учет по заявлению, поданному в соответствующий орган по месту жительства.
Недееспособные граждане принимаются на учет по заявлениям от их законных представителей (родителей, опекунов, попечителей).
Для постановки на учет по мимо заявления необходимо предоставить документы, закреплено в ч.4 ст 52 ЖК РФ , подтверждающие право гражданина на признание его нуждающимся в жилье (малоимущим; непригодность помещения для проживания; размер занимаемой площади и проч.).
Как правило, такие документы имеют утвержденную форму (например, медицинское заключение о заболевании выдается соответствующей службой лечебно-профилактического учреждения).
Лиц, принятых на учет нуждающихся, регистрируют в учетных документах.
Принятое решение согласно ч. 6 ст. 52 и ч. 3 ст. 54 ЖК РФ обязательно доводится до сведения заявителя: в случае положительного решения - выдачей соответствующего документа, в случае отрицательного - письменным сообщением (решение) об отказе.
Заместитель межрайонного прокурора Д.И.Кондратенко
39. Про оценку технического состояния многоквартирных домов
Федеральным законом от 27.11.2023 № 561-ФЗ внесены изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации.
С 1 сентября 2024 года вступили в силу изменения касающиеся оценки технического состояния многоквартирных домов, включенных в региональную программу капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов. Результаты технического обследования будут являться основанием для внесения изменений в программу и переноса сроков капитального ремонта.
Согласно закону, решение о необходимости технического обследования дома смогут принимать региональные власти или сами собственники квартир за свой счет. Для того, чтобы результаты оценки были признаны достоверными, проводить ее должны будут только организации – члены саморегулируемых организаций в области проектирования и изыскательской деятельности.
Предполагается, что техническое обследования жилых домов может оценивать состояние многоквартирных домов перед проведением капитального ремонта, определять уровень износа его систем и коммуникаций, а также возможность дальнейшей эксплуатации до того, как оно придет в аварийное состояние.
Заместитель межрайонного прокурора Д.И.Кондратенко
40. Порядок предоставления субсидий в целях осуществления государственной поддержки формирования долгосрочных сбережений граждан
Постановлением Правительства РФ от 20.12.2024 № 1837 «Об осуществлении государственной поддержки формирования долгосрочных сбережений» определен порядок предоставления субсидий в целях осуществления государственной поддержки формирования долгосрочных сбережений граждан
Государственная поддержка осуществляется вкладчикам - физическим лицам путем предоставления субсидии из федерального бюджета организации, определенной в установленном порядке, в целях передачи дополнительного стимулирующего взноса по договорам долгосрочных сбережений НПФ.
Информация о софинансируемых взносах формируется НПФ в отношении вкладчиков в течение 10 лет начиная с года, следующего за годом первого по дате уплаты взноса.
Также Правительством утверждены:
Правила расчета объема доли резерва СФР по обязательному пенсионному страхованию;
Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета СФР федеральному бюджету в целях государственной поддержки формирования долгосрочных сбережений.
Заместитель межрайонного прокурора Д.И.Кондратенко